Sipi mula sa: “Agham at Pamamahala ng Pestisidyo” Isyu 12, 2022

May-akda: Lu Jianjun

Sa pagpapasikat ng e-commerce at Internet sa mga rural na lugar, ang pagpapabuti ng antas ng edukasyon ng mga magsasaka, at ang epekto ng bagong epidemya ng korona, ang pamumuhay ng "pagpapaalam sa impormasyon na maglakbay nang higit pa at ang katawan ay hindi gaanong paglalakbay" ay naging hangarin ng mga magsasaka ngayon.Sa kontekstong ito, ang market space ng tradisyonal, multi-level na offline na wholesale operation mode ng pesticides ay unti-unting pinipiga, habang ang Internet operation ng pesticides ay nagpapakita ng sigla, at ang market space ay patuloy na lumalawak, nagiging isang dynamic na format.Gayunpaman, ang pangangasiwa sa pagpapatakbo ng Internet ng mga pestisidyo ay hindi pinalakas nang sabay, at ang ilang mga link ay may mga kakulangan sa pangangasiwa.Kung walang mabisang pagtugon, hindi lamang ito makakasama sa malusog na pag-unlad ng industriyang ito, ngunit makakasama pa sa produksyon ng agrikultura, kita ng mga magsasaka, kaligtasan ng tao at hayop at kapaligiran, atbp. Magkaroon ng negatibong epekto.

Kasalukuyang katayuan ng operasyon sa Internet ng pestisidyo

Ang mga nauugnay na batas ng aking bansa ay nagsasaad na ang Artikulo 2 ng "E-Commerce Law ng People's Republic of China" ay nagsasaad na ang mga aktibidad ng e-commerce sa loob ng teritoryo ng People's Republic of China ay dapat sumunod sa batas na ito.Ang e-commerce ay tumutukoy sa mga aktibidad ng negosyo ng pagbebenta ng mga kalakal o pagbibigay ng mga serbisyo sa pamamagitan ng mga network ng impormasyon tulad ng Internet.Ang paggamit ng Internet upang magsagawa ng mga aktibidad sa negosyo ng pestisidyo ay kabilang sa kategorya ng e-commerce.Samakatuwid, ang mga operator ng Internet ng pestisidyo ay dapat magparehistro bilang mga entidad sa merkado alinsunod sa "Batas ng E-Commerce ng Republikang Bayan ng Tsina", at dapat matugunan ng kanilang mga pagpapatakbo ng negosyo ang mga nauugnay na kinakailangan.Kung ang mga aktibidad ng negosyo ay nabigo na gampanan ang mga obligasyong kontraktwal, o nagdudulot ng pinsala sa iba, o nabigong mag-publish ng impormasyon ng lisensya sa negosyo, impormasyon ng lisensyang pang-administratibo, at iba pang impormasyon sa isang kilalang posisyon sa homepage, sila ay mananagot sa legal na pananagutan.Ang Artikulo 21 ng “Mga Pamamaraang Pang-administratibo para sa Paglilisensya sa Negosyo ng Pestisidyo” ay nagsasaad na ang mga pinaghihigpitang paggamit ng mga pestisidyo ay hindi dapat patakbuhin sa pamamagitan ng Internet, at isang lisensya sa negosyo ng pestisidyo ay dapat makuha para sa paggamit ng Internet upang magpatakbo ng iba pang mga pestisidyo.

Ang status quo ng operasyon ng Internet ng pestisidyo ng aking bansa Ang operasyon ng Internet pestisidyo sa pangkalahatan ay gumagamit ng mga third-party na platform ng e-commerce, ang isa ay tradisyonal na mga platform ng e-commerce, na kilala rin bilang search e-commerce, tulad ng Taobao, JD.com, Pinduoduo, atbp .;ang isa pa ay mga bagong platform ng e-commerce, Kilala rin bilang interes na e-commerce, tulad ng Douyin, Kuaishou, atbp. Ang mga karampatang operator ay maaari ding bumuo ng kanilang sariling mga platform sa marketing sa Internet.Halimbawa, pinatakbo ng Huifeng Co., Ltd. at China Pesticide Development and Application Association ang "Nongyiwang" e-commerce platform.Sa kasalukuyan, ang Taobao.com ay ang pinakamalaking platform ng e-commerce para sa negosyo ng pestisidyo, na may higit sa 11,000 kumpanya ng e-commerce na nakikitungo sa mga pestisidyo, na sumasaklaw sa halos 4,200 na uri ng pestisidyo na nakarehistro sa aking bansa.Ang Feixiang Agricultural Materials ay ang kumpanyang e-commerce na may pinakamalaking sukat ng mga operasyon ng pestisidyo sa mga tradisyonal na platform ng e-commerce.Ang mga benta nito, bilang ng mga bisita, bilang ng mga naghahanap, rate ng conversion ng pagbabayad at iba pang mga tagapagpahiwatig ay unang niraranggo sa loob ng tatlong magkakasunod na taon.Mga talaan ng higit sa 10,000 yuan.Ang "Nongyiwang" ay gumagamit ng tatlong antas na modelo ng "platform + county workstation + rural purchasing agent", at nakikipagtulungan sa nangungunang 200 kilalang tagagawa sa industriya upang matiyak ang kalidad ng produkto at magkatuwang na palakasin ang mga bentahe ng tatak.Mula nang ilunsad ito noong Nobyembre 2014, nakabuo ito ng higit sa 800 mga workstation sa antas ng county, nagrehistro ng higit sa 50,000 mga ahente sa pagbili, at nakaipon ng mga benta ng higit sa 1 bilyong yuan.Ang lugar ng serbisyo ay sumasaklaw sa 70% ng mga lokal na lugar ng pagtatanim ng agrikultura at sampu-sampung milyon.Ang mga magsasaka ay nagbibigay ng mataas na kalidad at murang mga materyales sa agrikultura.

Mga Problema sa Mga Operasyon sa Internet ng Pestisidyo

Mahirap para sa mga magsasaka na protektahan ang kanilang mga karapatan.Ang pagbili ng mga pestisidyo sa pamamagitan ng Internet ay iba sa pagbili ng mga pestisidyo sa mga pisikal na tindahan.Karaniwang hindi nagkikita ang mga mamimili at operator ng pestisidyo, at kapag lumitaw ang mga pagtatalo sa kalidad, hindi sila maaaring makipag-usap nang harapan.Kasabay nito, ang mga magsasaka ay hindi hihingi sa mga mangangalakal ng mga invoice kung sa tingin nila ito ay karaniwang nakakagulo, na nagreresulta sa walang direktang batayan para sa mga transaksyon sa pestisidyo.Dagdag pa rito, naniniwala ang mga magsasaka na ang proteksyon sa mga karapatan ay matagal at labor-intensive, at iniisip ng ilang magsasaka na sila ay nagdusa ng isang pagkalugi at nalinlang at nagdadala ng kawalan.Ang mga dahilan sa itaas ay humantong sa kawalan ng kamalayan sa proteksyon ng mga karapatan ng mga magsasaka at kawalan ng kakayahang protektahan ang kanilang mga karapatan.Lalo na pagkatapos ng mga aksidente sa pinsala sa pananim, dahil hindi nauunawaan ng mga magsasaka ang mga nauugnay na batas at regulasyon, sa halip na mag-ulat sa karampatang mga awtoridad sa agrikultura at kanayunan sa isang napapanahong paraan, pag-aayos ng ebidensya, pagtatala ng mga sintomas ng pinsala, at pag-aayos ng pagkakakilanlan ng pinsala, nagreklamo sila sa lahat ng dako sa pamamagitan ng kanilang sarili, at hindi nakuha ang rekord ng pinsala.Ang pinakamagandang yugto ng panahon ay humahantong sa pagkawala ng ebidensya, na sa huli ay nagpapahirap sa pagtatanggol ng mga karapatan.

Mababa ang pass rate ng mga pestisidyo.Sa isang banda, pangunahing nakatuon ang mga awtoridad sa agrikultura at kanayunan sa pangangasiwa ng mga offline na entidad ng negosyo sa merkado ng pestisidyo, kakulangan ng karanasan sa pangangasiwa ng e-commerce, kasama ang mga salik tulad ng malaking oras at espasyo ng mga operasyon ng network, at ang kahirapan ng imbestigasyon at pangongolekta ng ebidensya.Mahina.Sa partikular, ang mga platform tulad ng Douyin at Kuaishou, at mga kaugnay na mangangalakal ay nagtutulak ng mga produkto point-to-point ayon sa mga kondisyon ng pagtatanim ng mga magsasaka at mga katangian ng paggamit ng droga.Ang mga awtoridad sa regulasyon ay walang access sa impormasyon ng produkto, kaya hindi nila maaaring ipatupad ang pinong pagsubaybay.Sa kabilang banda, binibigyang-pansin lamang ng ilang magsasaka ang bisa ng pag-promote ng label, at iniisip na kung mas malawak ang control spectrum ng produkto, mas mabuti, mas mababa ang dosis ng gamot, mas mabuti, at mas malaki at mas "dayuhan. ” ang pangalan ng kumpanya, mas magiging makapangyarihan ang kumpanya.Dahil sa maling paghuhusga nito, ang mga peke at mas mababang pestisidyo ay nakakuha ng isang tiyak na lugar ng pamumuhay, at ang sari-saring online na pagbebenta ng mga pestisidyo ay hindi maiiwasang mapanlinlang, at mahirap na makilala ang mabuti sa masama.

Kailangang maitatag ang sistema ng pag-access ng negosyo sa online na pestisidyo.Sa isang banda, walang tiyak na paraan ng pangangasiwa para sa online na negosyo ng pestisidyo.Mayroong iba't ibang anyo ng negosyo sa network.Sa kasalukuyan, ang mga pangunahing form ng e-commerce na pestisidyo ay kinabibilangan ng uri ng platform at uri ng tindahan na pinapatakbo ng sarili, na maaaring umasa sa mga platform ng e-commerce ng third-party , Maaari ka ring bumuo ng iyong sariling website, WeChat, QQ, Weibo at iba pang mga benta, lahat ng uri .Sa kabilang banda, hindi napapanahon ang pangangasiwa at pagsubaybay sa mga advertisement na inilabas ng mga operator ng Internet.Ang ilang mga video advertisement, text advertisement, at audio advertisement ay direktang inilabas nang walang pagsusuri ng karampatang mga awtoridad sa agrikultura at kanayunan.Mahirap igarantiya ang pagiging lehitimo ng mga entidad at produkto ng negosyo.Samakatuwid, kinakailangan na i-regulate mula sa pinagmulan at i-standardize ang isang mahigpit na sistema ng pag-access, na nakakatulong sa malusog at napapanatiling pag-unlad ng pestisidyo e-commerce.

Mahirap ang siyentipikong magrekomenda ng mga pestisidyo.Ang Artikulo 20 ng "Mga Pamamaraang Pang-administratibo para sa Paglilisensya sa Negosyo ng Pestisidyo" ay nagsasaad na ang mga nagbebenta ng pestisidyo ay dapat magtanong sa mga mamimili tungkol sa paglitaw ng mga peste at sakit, at kung kinakailangan, suriin ang paglitaw ng mga peste at sakit sa lugar, magrekomenda ng mga pestisidyo sa siyentipikong paraan, at hindi dapat linlangin. mga mamimili.Ngayon ang mga pestisidyo ay ibinebenta online, na nagpapadali sa proseso ng serbisyo.Karamihan sa kanila ay mamimili at nagbebenta.Mahirap para sa mga operator na magtanong sa mga mamimili, suriin ang paglitaw ng mga sakit at peste ng insekto sa lugar, at siyentipikong magrekomenda ng mga pestisidyo.Higit pa rito, sinasamantala ang mahinang pangangasiwa ng mga pestisidyo sa network, na nagrerekomenda ng mga pestisidyo na lumalampas sa saklaw at konsentrasyon.Halimbawa, itinuturing ng ilang operator ng network ng pestisidyo ang avermectin bilang panlahat na pantulong sa pestisidyo.Sa isip, irekomenda lamang ang pagdaragdag ng abamectin sa kalooban.

Mga hakbang upang gawing pamantayan ang pamamahala sa Internet ng mga pestisidyo

Upang amyendahan ang Mga Regulasyon sa Pamamahala ng Pestisidyo, ang una ay linawin ang kahulugan ng mga pestisidyo na pinapatakbo sa Internet.Ang anumang paggamit ng mga platform ng e-commerce, mga platform ng maikling video, WeChat at iba pang mga elektronikong network at mga teknolohiya ng impormasyon para sa point-to-point o point-to-multiple na promosyon at pagbebenta ng mga pestisidyo ay nasa kategorya ng negosyo ng Internet pestisidyo.Ang pangalawa ay palakasin ang kwalipikasyon sa negosyo at pamamahala ng pag-uugali.Upang magpatakbo ng mga pestisidyo sa Internet, dapat kumuha ng lisensya sa negosyo ng pestisidyo, ipatupad ang sistema ng pagkuha at pagbebenta ng ledger, at tunay na itala ang impormasyon ng suplay, mga dokumento ng pagkakakilanlan ng mga mamimili, at mga pananim na inilapat sa pestisidyo.Ang ikatlo ay upang linawin na ang teksto, mga larawan, audio at iba pang impormasyon na may kaugnayan sa kalidad at paggamit ng mga pestisidyo na inilabas ng mga operator ng Internet pestisidyo ay nabibilang sa kategorya ng mga patalastas ng pestisidyo, at ang kanilang nilalaman ay dapat na aprubahan ng karampatang mga awtoridad sa agrikultura at kanayunan.

Magtatag ng sistema ng rekord para sa operasyon sa Internet ng pestisidyo Sa isang banda, kapag ang mga awtoridad sa agrikultura at kanayunan ay nag-aaplay para sa isang lisensya sa pagpapatakbo ng pestisidyo o nag-aaplay para sa pag-renew ng lisensya sa pagpapatakbo, dapat silang magsagawa ng mga pagsisiyasat sa mga operator at itala ang mga operator ng Internet ng pestisidyo.Mga uri ng pestisidyo, larawan, teksto, video at iba pang impormasyong inilathala online.Ang pangalawa ay upang ayusin ang impormasyong naitala sa lisensya ng negosyo ng pestisidyo at dagdagan ang impormasyon ng platform para sa online na negosyo ng pestisidyo.Ang ikatlo ay upang isakatuparan ang pag-file ng mga uri ng pestisidyo na pinapatakbo sa Internet.Ang mga uri na pinapatakbo sa Internet ay dapat na aprubahan ng karampatang mga awtoridad sa agrikultura at kanayunan para sa pagpaparehistro, mga lisensya sa produksyon, mga label at iba pang impormasyon bago sila maibenta online.

Palakasin ang pangangasiwa at pagpapatupad ng batas.Ang departamento ng agrikultura, kasama ang pangangasiwa sa merkado, pampublikong seguridad, at mga serbisyo sa koreo, ay naglunsad ng isang espesyal na kampanya sa pagwawasto para sa mga operasyon sa Internet ng pestisidyo.Ang una ay ang pagtuunan ng pansin ang pag-aalis ng mga hindi kwalipikadong nagbebenta ng pestisidyo at mahigpit na pagsugpo sa pagbebenta ng mga ipinagbabawal at pinaghihigpitang pestisidyo.Ang pangalawa ay ang linkage ng online at offline na pangangasiwa, nagsasagawa ng mga pangunahing pagsusuri sa kalidad sa mga varieties na ang epekto sa paggamit ay mas mataas kaysa sa mga katulad na produkto at ang presyo ay makabuluhang mas mababa kaysa sa mga katulad na produkto, at ang mga peke at mababang pestisidyo ay sinisiyasat at hinahawakan alinsunod sa batas.Ang ikatlo ay ang pagsasagawa ng mga inspeksyon sa mga operasyon ng negosyo, lalo na upang sugpuin ang pag-uugali ng pagrekomenda ng paggamit ng mga pestisidyo na lampas sa saklaw ng aplikasyon, konsentrasyon, at dalas ng paggamit alinsunod sa batas.Mag-utos sa mga hindi karaniwang platform ng e-commerce at mga operator ng pestisidyo sa Internet na gumawa ng mga pagwawasto sa loob ng isang takdang panahon, at imbestigahan at haharapin ang mga operator na hindi gumagawa ng mga pagwawasto o hindi nakakatugon sa mga kinakailangan pagkatapos ng pagwawasto.

Gumawa ng isang mahusay na trabaho sa publisidad at pagsasanay.Una, batay sa "E-Commerce Law ng People's Republic of China", "Advertising Law of the People's Republic of China", "Pesticide Management Regulations", "Pesticide Business Licensing Management Measures", atbp., ay nakatuon sa publisidad at pagsasanay sa mga kundisyon ng kwalipikasyon at code of conduct para sa negosyo ng Internet pestisidyo , inspeksyon sa pagbili, teknolohiya sa pagkontrol ng peste, pamamahala sa advertising ng pestisidyo, atbp. Ang pangalawa ay sanayin ang mga magsasaka sa mga pamamaraan ng pagkilala ng mga peke at mababang pestisidyo, ang siyentipiko at makatuwirang paggamit ng mga pestisidyo at iba pang kaalaman, upang mabuo ng mga magsasaka ang ugali ng paghingi ng mga resibo sa pagbili kapag bumibili ng mga pestisidyo, at pag-uulat ng mga aksidente sa paggamit ng pestisidyo sa mga lokal na awtoridad sa agrikultura sa napapanahong paraan, upang palakasin ang kanilang kamalayan sa proteksyon ng mga karapatan at mapabuti ang kakayahan sa proteksyon ng mga karapatan.

Pinagmulan: Isyu 12 ng “Pesticide Science and Management” 2022